Έγγραφη διαμαρτυρία με αποδέκτες τον δήμαρχο Μεγαρέων Γρ. Σταμούλη και τον αρμόδιο αντιδήμαρχο Ιερ. Πολυχρόνη απέστειλαν οι πτηνοτρόφοι των Μεγάρων.
Έχοντας συγκεντρώσει 93 υπογραφές αντιδρούν έντονα για την επιβολή δημοτικών τελών στα πτηνοτροφεία ζητώντας
A) Να εξαιρεθούν οι πτηνοτροφικές, κτηνοτροφικές και γεωργικές επιχειρήσεις από τους επαγγελματικούς χώρους και να δημιουργηθεί μία κατηγορία που θα περιλαμβάνει μόνο τις ως άνω επιχειρήσεις με ειδικό συντελεστή.
Β) Να απαλλαγούν πλήρως από τα δημοτικά τέλη οι παραπάνω επιχειρήσεις.
Γ) Να εισαχθεί ως κατεπείγον το θέμα που τους αφορά, ως θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Μεγαρέων.
Αναλυτικά η έγγραφη διαμαρτυρία
«Κύριοι, Μετά από συνάντηση που είχαμε όλοι οι παραπάνω υπογράφοντες το παρόν, την 24η/9/2021 με θέμα την επιβολή των δημοτικών τελών στα πτηνοτροφεία επαγόμεθα τα ακόλουθα:
- Δυνάμει της με αριθμό 183/2020 απόφασης του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Μεγάρων επιβλήθηκαν δημοτικά τέλη φωτισμού και καθαριότητας 2,35 ευρώ σε στεγασμένους χώρους μέχρι 6.000,00 τ.μ. και 1,35 ευρώ σε στεγασμένους χώρους άνω των 6.000,00 τ.μ. Οι ίδιες τιμές προτάθηκαν και για το έτος 2021. Δηλαδή οι πτηνοτροφικές, κτηνοτροφικές και γεωργικές επιχειρήσεις συμπεριλήφθηκαν στη γενική κατηγορία των επιχειρήσεων. Με την από 241/2021 κατεπείγουσα συνεδρίαση της οικονομικής επιτροπής του Δήμου Μεγαρέων αποφασίστηκε η μείωση των δημοτικών τελών για την κατηγορία των ως άνω επιχειρήσεων, λόγω των πυρκαγιών στα Γεράνεια όρη, σε 0,50 και 0,30 ευρώ για στεγασμένους χώρους μέχρι 6.000,00 τ.μ. και σε 0,15 και 0,09 ευρώ σε στεγασμένους χώρους άνω των 6.000,00 τ.μ..
- Στις παραπάνω αποφάσεις διαμαρτυρόμαστε έντονα για τους κάτωθι λόγους:
α) Η έννοια της ανταποδοτικότητας των δημοτικών τελών είναι άρρηκτα συνδεδεμένη με την επιβολή τους. Αυτό σημαίνει ότι τα τέλη Φωτισμού και Καθαριότητας δεν είναι φόρος αλλά τέλη ανταποδοτικά. Είναι πράγματι μία υποχρέωση των δημοτών, η οποία όμως έχει τον χαρακτήρα της ειδικής αντιπαροχής, δηλαδή πρέπει να παρέχεται στον δημότη αντίστοιχη υπηρεσία από τον εκάστοτε Δήμο. Σκοπός της πληρωμής δεν είναι η γενική και αόριστη ανάγκη του δήμου να έχει πόρους, αλλά να καλύπτει ακριβώς το κόστος της υπηρεσίας.
Τον ανταποδοτικό χαρακτήρα των τελών Φωτισμού και Καθαριότητας η νομολογία των Ανώτατων Δικαστηρίων τον έχει καταστήσει σαφή με επανειλημμένες αποφάσεις, με την έννοια ότι αποτελούν αντιπαροχή για τις υπηρεσίες καθαριότητας και φωτισμού που παρέχουν οι δήμοι, δεδομένου ότι οι εν λόγω υπηρεσίες ωφελούν προεχόντως τους εγκατεστημένους στην περιοχή του οικείου Οργανισμού Τοπικής Αυτοδιοίκησης που βαρύνονται με την καταβολή του. Πολύ σοβαρό είναι το ζήτημα στις περιπτώσεις που δεν υπάρχει καν υποδομή από τους Δήμους και δεν προσφέρονται καν οι αντίστοιχες υπηρεσίες, όπως εν προκειμένω. Εάν δεν επωφελείται καθ’ οιονδήποτε τρόπο ο ιδιοκτήτης ή ο ενοικιαστής ενός ακινήτου από τέτοιες υπηρεσίες, καθαρισμού ή φωτισμού, δεν υφίσταται και δυνατότητα των Δήμων να επιβάλλουν και να εισπράττουν το αντίστοιχο τέλος. Ενδεικτικά τα παραπάνω αφορούν σε βιομηχανικές, πτηνοτροφικές, αγροτικές εγκαταστάσεις που, ούσες απομακρυσμένες από οικισμούς, δεν τους παρέχονται σχετικές υπηρεσίες.
Επίσης σε αρκετές περιπτώσεις, παρατηρείται αναντιστοιχία μεταξύ παροχής και αντιπαροχής. Οι περιπτώσεις αυτές αφορούν ακίνητα με μεγάλη επιφάνεια, τα οποία δεν έχουν, εξίσου, αυξημένες αντικειμενικά ανάγκες υπηρεσιών καθαριότητας. Το γεγονός, όμως, ότι ως βάση για τον υπολογισμό των τελών λαμβάνεται το εμβαδόν, τους διαμορφώνει τη σχετική υποχρέωσή τους σε ύψος δυσανάλογο προς την αξία της παροχής που απολαμβάνουν.
Στις περιπτώσεις αυτές πρέπει οι Δήμοι να εισαγάγουν ειδικό συντελεστή τέλους καθαριότητας για τις συγκεκριμένες κατηγορίες ακινήτων.
Σύμφωνα με πάγια νομολογία η επιβολή τελών φωτισμού και καθαριότητας από πολίτες που δεν απολαμβάνουν αντίστοιχες υπηρεσίες αντίκειται στο νόμο.
Η απόφαση του Δημοτικού Συμβουλίου και της οικονομικής Επιτροπής του Δήμου Μεγαρέων περί εξομοίωσης των πτηνοτροφικών εγκαταστάσεων με τις λοιπές επιχειρήσεις και επομένως η επιβολή ενιαίου συντελεστή δημοτικών τελών είναι παντελώς άδικη, αναιτιολόγητη, αντίκειται στον νόμο και δημιουργεί σοβαρότατα προβλήματα στους πτηνοτρόφους και λοιπούς γεωργούς καθώς καλούνται να καταβάλουν πολύ μεγάλα ποσά για δημοτικά τέλη και για υπηρεσίες που δεν απολαμβάνουν.
Σε πολλές περιοχές τη χώρας μας οι Δήμοι, ορθώς έχουν περιλάβει τις πτηνοτροφικές, κτηνοτροφικές και γεωργικές επιχειρήσεις σε ξεχωριστή κατηγορία καθώς είναι συνήθως απομακρυσμένες από την πόλη και τις έχουν απαλλάξει από τα δημοτικά τέλη. Σκοπός είναι η αποφυγή δυσανάλογου κόστους σε τέτοιες επιχειρήσεις οι οποίες έχουν ήδη μεγάλα λειτουργικά έξοδα ενώ παράλληλα αποτελούν σημαντικές μονάδες παραγωγής που συμβάλλουν στη γενικότερη ευημερία της περιοχής.
Παράδειγμα αποτελούν οι Δήμοι Τρικκαίων και Ιωαννιτών που έχουν μεγάλες πτηνοτροφικές, κτηνοτροφικές και γεωργικές μονάδες τις οποίες έχουν απαλλάξει από τα δημοτικά τέλη.
Οι ως άνω Δήμοι, που σε μεγάλο βαθμό βασίζονται στην παραγωγή τους, προφανώς ενδιαφέρονται για την εύρωστη λειτουργία των μονάδων αυτών, σε αντίθεση, όπως φαίνεται, με τον Δήμο Μεγάρων που δρα περισσότερο τιμωρητικά.
Διότι όχι μόνο εξομοιώνουν τις πτηνοτροφικές και γεωργικές μονάδες με όλες τις επιχειρήσεις αλλά μας επιβάλλουν δυσανάλογα δημοτικά τέλη στα οποία αδυνατούμε να ανταπεξέλθουμε και μάλιστα χωρίς να απολαμβάνουμε καμία υπηρεσία καθαριότητας ή φωτισμού.
Επειδή η επιβολή δημοτικών τελών στις επιχειρήσεις μας δεν αποτελεί σε καμία περίπτωση ανταποδοτικό τέλος αλλά έχει τιμωρητικό χαρακτήρα.
Επειδή σε κάθε περίπτωση πρέπει οι πτηνοτροφικές, κτηνοτροφικές και γεωργικές επιχειρήσεις, λόγω της φύσης τους, να αποτελούν μία ξεχωριστή κατηγορία και να μην εξομοιώνονται με όλες τις επιχειρήσεις και λόγω του ότι ουδεμία υπηρεσία καθαριότητας και φωτισμού απολαμβάνουν πρέπει να απαλλαχθούν πλήρως από τα δημοτικά τέλη
ΓΙΑ ΟΛΟΥΣ ΑΥΤΟΥΣ ΤΟΥΣ ΛΟΓΟΥΣ ΔΙΑΜΑΡΤΥΡΟΜΑΣΤΕ ΕΝΤΟΝΑ ΓΙΑ ΤΗΝ ΕΠΙΒΟΛΗ ΔΗΜΟΤΙΚΩΝ ΤΕΛΩΝ ΣΤΑ ΑΚΙΝΗΤΑ ΜΑΣ ΚΑΙ ΖΗΤΟΥΜΕ
Α) Να εξαιρεθούν οι πτηνοτροφικές, κτηνοτροφικές και γεωργικές επιχειρήσεις από τους επαγγελματικούς χώρους και να δημιουργηθεί μία κατηγορία που θα περιλαμβάνει μόνο τις ως άνω επιχειρήσεις με ειδικό συντελεστή.
Β) Να απαλλαγούν πλήρως από τα δημοτικά τέλη οι παραπάνω επιχειρήσεις.
Γ) Να εισαχθεί ως κατεπείγον το θέμα μας, ως θέμα στο Δημοτικό Συμβούλιο του Δήμου Μεγαρέων.
Οι υπογράφοντες διά του εκπροσώπου τους»
